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中共【gòng】中央 国务院印发《知识产权强【qiáng】国建设【shè】纲要(2021-2035年)》
发布日期:2024-9-19
作者:admin
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      为统筹推进知识产【chǎn】权【quán】强国建设,全面提升【shēng】知识产【chǎn】权【quán】创【chuàng】造、运【yùn】用【yòng】、保护、管理和服务水平,充分发【fā】挥知识产权制度在社会主义现代【dài】化建设中的重要作用,制定【dìng】本纲要。


  一、战略背景


  党【dǎng】的【de】十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领【lǐng】导下,我国知【zhī】识产【chǎn】权事业发【fā】展取得显著成【chéng】效【xiào】,知识产【chǎn】权【quán】法规【guī】制度体系逐步【bù】完善【shàn】,核心专利、知名【míng】品牌、精【jīng】品版权、优【yōu】良【liáng】植物新品种、优质地理标志、高水平集成电路布图设计等【děng】高价值知识产权拥有量大幅增加【jiā】,商业秘密保护【hù】不断加强,遗传资源、传统【tǒng】知【zhī】识【shí】和民间文【wén】艺的利用【yòng】水平稳步提升,知识产权保护效果【guǒ】、运【yùn】用效益和国【guó】际【jì】影响力显著提升,全社会知【zhī】识【shí】产权意识【shí】大幅【fú】提高,涌现出一批【pī】知识产权竞争力较强的【de】市场主体,走出了一条【tiáo】中国【guó】特色知识【shí】产权发展之路,有力【lì】保障【zhàng】创新型国家建设和全面建成小【xiǎo】康社会目标的实【shí】现【xiàn】。


  进入新发展阶【jiē】段,推动高质量发展是保持经济【jì】持续健【jiàn】康发【fā】展的必然要求,创新【xīn】是引【yǐn】领发展的第一动【dòng】力,知【zhī】识产权作为国家发展【zhǎn】战【zhàn】略性资源和国际竞【jìng】争力核心要素的作用更加凸显。实施【shī】知识产权强国战略【luè】,回应【yīng】新技术、新【xīn】经济、新形【xíng】势对【duì】知识产权【quán】制度变革提出【chū】的【de】挑战【zhàn】,加快【kuài】推进【jìn】知识产权【quán】改革发展,协调好政府与市场、国内与国际,以【yǐ】及知识产【chǎn】权数量与质量、需【xū】求与供给的联动【dòng】关系【xì】,全【quán】面【miàn】提升我国知识产权综合实力,大力激发全【quán】社会创新【xīn】活力【lì】,建设中国特【tè】色、世【shì】界水平的【de】知识【shí】产权强国,对于提【tí】升国【guó】家【jiā】核心竞争力,扩大高水平对外开放,实【shí】现【xiàn】更高质【zhì】量、更有效率、更加公平、更可持续、更为【wéi】安全的发展,满足【zú】人民日益增长的美好【hǎo】生活【huó】需【xū】要,具有重要意义。


  二、总体要求


  (一)指导【dǎo】思想。坚持以【yǐ】习近【jìn】平新时代中国特色社会主义【yì】思【sī】想为指导【dǎo】,全面贯【guàn】彻党的十九大和十九届二中、三中、四中【zhōng】、五中【zhōng】全会【huì】精神【shén】,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面【miàn】”战略【luè】布局,坚持稳中【zhōng】求进工作总基调,以推【tuī】动高质量发【fā】展为主题【tí】,以深化供给侧【cè】结构性改【gǎi】革为主线【xiàn】,以【yǐ】改革创新为根本动力,以【yǐ】满【mǎn】足【zú】人民日益增【zēng】长的美好生活需要为根本目的,立足【zú】新发展【zhǎn】阶段,贯彻【chè】新发展理念,构建新【xīn】发展格局,牢牢把握加强知识产权保【bǎo】护是完善产权保护制度最重要的内容【róng】和提高【gāo】国【guó】家经济竞【jìng】争力最大的激励【lì】,打通【tōng】知识产权创造【zào】、运用、保护、管理和【hé】服务全链条,更大【dà】力度加强【qiáng】知【zhī】识产权保护【hù】国际合作,建设【shè】制度完善、保护【hù】严格、运行高效【xiào】、服【fú】务【wù】便捷、文化自觉【jiào】、开放共赢的知识产权强国,为【wéi】建设创【chuàng】新【xīn】型国【guó】家和社会主义现【xiàn】代化强国提【tí】供坚实【shí】保障。


  (二)工作原则


  ——法治保障,严格保护。落【luò】实全面依法治国基本方略,严格依【yī】法保护【hù】知【zhī】识产权,切实维护社会公平正【zhèng】义和【hé】权【quán】利人合法权【quán】益。


  ——改革【gé】驱动,质量引领。深化知识产权领域改革【gé】,构建更加完善【shàn】的要素市场化配【pèi】置体【tǐ】制机制,更好发挥知识产权制【zhì】度激励创【chuàng】新的基本保障【zhàng】作用【yòng】,为高质【zhì】量发展提【tí】供【gòng】源源不断的动力。


  ——聚焦重点【diǎn】,统筹协调。坚持战略引【yǐn】领、统筹规划,突出【chū】重【chóng】点领域和重【chóng】大需求【qiú】,推动知【zhī】识产权与经【jīng】济、科技、文化、社会等各【gè】方【fāng】面深度融合【hé】发展。


  ——科学治理【lǐ】,合作共【gòng】赢。坚持人类命运共同体理念,以【yǐ】国际视野【yě】谋划【huá】和推动知识产权改革【gé】发展,推动构建开【kāi】放【fàng】包容、平衡【héng】普惠的知识产权国【guó】际规则,让创【chuàng】新创造【zào】更多惠及各国人【rén】民。


  (三)发展目标


  到2025年,知识产权强【qiáng】国建设取得【dé】明显成效,知识产权保护更【gèng】加严格,社会【huì】满意度达到并保【bǎo】持【chí】较【jiào】高水平【píng】,知识产权市场价值进【jìn】一步凸显,品牌竞【jìng】争力大幅提升,专利【lì】密集【jí】型产业增加值占GDP比重【chóng】达到13%,版权产业【yè】增【zēng】加值占【zhàn】GDP比重达【dá】到7.5%,知识产【chǎn】权使用费年进出口总额【é】达到3500亿元,每万人口【kǒu】高价【jià】值发明【míng】专利拥有量达【dá】到12件(上述指【zhǐ】标均为【wéi】预期性指标)。


  到2035年,我国知【zhī】识产权综合竞【jìng】争【zhēng】力跻身世界前列,知识产【chǎn】权制度系统完备,知识产权促进创【chuàng】新创业蓬【péng】勃发展,全社【shè】会知识产【chǎn】权【quán】文【wén】化自觉【jiào】基本形成【chéng】,全方位【wèi】、多层【céng】次参与知识【shí】产权全球治理的国际合作格局【jú】基本【běn】形【xíng】成,中国特色、世界水平的知识产权强【qiáng】国基本建成。


  三、建设面向社会主义现代化的知识产权制度


  (四)构建门类【lèi】齐全、结构严密、内外协【xié】调的法律体系【xì】。开展知识产权【quán】基础性法律【lǜ】研究,做好专门法律法规之间的衔接【jiē】,增强法【fǎ】律法规的适用性和统【tǒng】一性。根据实际及时【shí】修改专利法、商标法、著作权法和植物【wù】新品种保护条例,探索制定【dìng】地理标志【zhì】、外观【guān】设计【jì】等【děng】专门【mén】法律法规【guī】,健全【quán】专【zhuān】门【mén】保【bǎo】护与【yǔ】商标保护【hù】相互协调的统一地理标志保护制度【dù】,完善集成电路布图设计法【fǎ】规。制定修改强【qiáng】化商业秘密保护方【fāng】面的法律法规,完善规制【zhì】知识产权【quán】滥【làn】用行为的法律制度【dù】以及与知识产权相关的反垄断、反不正当竞争等领域立法。修【xiū】改科学【xué】技术【shù】进步【bù】法【fǎ】。结合有关诉讼法的修改及贯【guàn】彻落【luò】实,研究建【jiàn】立健全【quán】符【fú】合知识产权审【shěn】判规律的特别程【chéng】序法律制【zhì】度。加快大【dà】数据、人【rén】工智【zhì】能【néng】、基因技术等新领域新业态【tài】知识产【chǎn】权【quán】立法【fǎ】。适应科技【jì】进步和经济社会【huì】发【fā】展形势【shì】需要【yào】,依法及时【shí】推动知识【shí】产权法律法规立【lì】改【gǎi】废释,适时扩大保护客体范围,提高保护标准,全面建立并【bìng】实施侵权惩罚性赔【péi】偿制度,加大损害赔偿力度。


  (五)构建职责统【tǒng】一、科学规范、服务优良的管【guǎn】理【lǐ】体制。持续优化管【guǎn】理体制【zhì】机制【zhì】,加强中央在知识【shí】产权保护的【de】宏观管理、区【qū】域协调和涉外事宜统筹等【děng】方面事权,不【bú】断加强机【jī】构【gòu】建设【shè】,提高【gāo】管【guǎn】理效能。围绕国家区域【yù】协【xié】调发展战略,制定实施区【qū】域知识产权战略,深化知识产【chǎn】权强省强市【shì】建【jiàn】设,促进区域知【zhī】识产【chǎn】权协调发展。实施【shī】一【yī】流专利商标审查机构建设工程,建【jiàn】立专利【lì】商标审查官制度,优化专利商标【biāo】审查协作机【jī】制,提高【gāo】审【shěn】查质量和效率。构建政【zhèng】府监管【guǎn】、社会监督【dū】、行【háng】业自律、机构自治的知识产权服务业监管体【tǐ】系。


  (六)构【gòu】建公正【zhèng】合理【lǐ】、评估【gū】科学【xué】的【de】政策体【tǐ】系。坚持严格保护的政策导向,完善知识产权权益分【fèn】配机制,健【jiàn】全以增加知识价值为导向的【de】分配【pèi】制度,促进知识产权价值实现。完善以强化保护为【wéi】导向的专利商标审查【chá】政【zhèng】策。健全著作权登记制度、网络保护和【hé】交【jiāo】易规则。完善知识产【chǎn】权审【shěn】查注册登记政策调整【zhěng】机【jī】制,建立审查【chá】动态管理机【jī】制。建【jiàn】立健全【quán】知识产权政【zhèng】策【cè】合法性【xìng】和公平竞【jìng】争审查【chá】制度。建【jiàn】立知识产权公共政策【cè】评估【gū】机制。


  (七)构建响应及时、保【bǎo】护【hù】合【hé】理的【de】新兴领域和特定领域知【zhī】识产权规则体系。建立健全新【xīn】技【jì】术、新【xīn】产业、新业态、新模式知识产权保护规则。探索完善互联网领域知识产权保护【hù】制度【dù】。研【yán】究构建【jiàn】数据知识产【chǎn】权保护规【guī】则【zé】。完善开源【yuán】知识产权和法律体系。研究完善算法、商业方法、人工智能产出物知识产权【quán】保护规则【zé】。加强【qiáng】遗传资源、传统知识、民【mín】间文艺等【děng】获取【qǔ】和【hé】惠【huì】益分【fèn】享制度建设【shè】,加强非物质文化遗产的【de】搜集整理和转化利用。推【tuī】动【dòng】中医【yī】药传【chuán】统知识保【bǎo】护【hù】与现代知识【shí】产【chǎn】权【quán】制度有效【xiào】衔【xián】接,进一步完善中医【yī】药知识产权综合保护体系,建立中医【yī】药专【zhuān】利特别审查和保护机制,促进【jìn】中医药【yào】传承创新发展。


  四、建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系


  (八【bā】)健全公【gōng】正高效、管辖科学、权界清晰【xī】、系统完备的司法保护体制。实施【shī】高水平知识【shí】产权审判机构建【jiàn】设工程,加强审判基础、体制机制和智慧法院【yuàn】建设。健【jiàn】全知识产【chǎn】权审判组织,优化审判【pàn】机构布局,完善上诉审【shěn】理机制,深入推进知识产权民事、刑【xíng】事、行政案件“三合一”审判【pàn】机制改革,构建【jiàn】案件审理【lǐ】专门化、管辖集中化和程序集约化的审判体系。加强【qiáng】知【zhī】识【shí】产权法【fǎ】官的专业化培养【yǎng】和职业化选拔【bá】,加强技术调查官【guān】队伍建设,确保案件审判质效。积极推进跨【kuà】区域知识产权远程诉讼平【píng】台建设【shè】。统【tǒng】一知识产【chǎn】权司法【fǎ】裁判标【biāo】准和法律适用【yòng】,完善【shàn】裁判规则。加大刑事【shì】打击力【lì】度,完善知【zhī】识产权【quán】犯【fàn】罪侦查工作制度。修【xiū】改【gǎi】完善【shàn】知【zhī】识【shí】产权相关【guān】司法解释【shì】,配套制定侵【qīn】犯知【zhī】识产权犯罪【zuì】案件立【lì】案追诉标准【zhǔn】。加强知识【shí】产【chǎn】权案件【jiàn】检察监督机制建设,加强量【liàng】刑建议指导和抗诉指【zhǐ】导。


  (九)健全便【biàn】捷高效、严格公正【zhèng】、公【gōng】开透明的行政保【bǎo】护体【tǐ】系。依法科学配【pèi】置和【hé】行使有关行政部门的调【diào】查【chá】权、处【chù】罚权和强制权。建立统一协【xié】调的执法【fǎ】标准、证据【jù】规【guī】则和案例指导制度。大【dà】力提升行政执法人员专业化、职业化水平,探【tàn】索建立行政保护技术调查官制【zhì】度。建设知【zhī】识产权【quán】行政执【zhí】法监管【guǎn】平台,提升执法监管【guǎn】现代化、智能化【huà】水平。建立完善【shàn】知识产【chǎn】权【quán】侵权纠纷检验鉴定【dìng】工作体系。发挥专【zhuān】利侵权【quán】纠纷行政裁【cái】决【jué】制度【dù】作用,加【jiā】大【dà】行政裁决执行力度。探索依当事人申请的【de】知识产权纠纷行政调解协议【yì】司【sī】法确认制度。完善【shàn】跨区【qū】域【yù】、跨【kuà】部门执法保【bǎo】护协作机【jī】制。建立对【duì】外贸易知识产权保护【hù】调查机制和自由贸易试验区知识产权【quán】保护专门【mén】机制。强【qiáng】化知识产权海关【guān】保护,推进国际知识【shí】产权执法合作。


  (十)健全统一领【lǐng】导、衔接顺畅、快【kuài】速【sù】高【gāo】效的协【xié】同保护格局。坚持党【dǎng】中央集中统一领导,实现【xiàn】政【zhèng】府履职尽责、执法部【bù】门严格监管、司法机关公【gōng】正司法【fǎ】、市场主体【tǐ】规范管理、行业组织自【zì】律自【zì】治、社会公众诚【chéng】信守法的知识产【chǎn】权【quán】协同保护。实施知识【shí】产权【quán】保护体系建【jiàn】设工程。明晰行政机关与司法机关的职责权限和管辖【xiá】范围,健全知识产【chǎn】权【quán】行政保护与【yǔ】司法保护衔接机制,形成【chéng】保护合力。建立完善知识产权仲裁、调【diào】解、公证【zhèng】、鉴定【dìng】和维权援助体系【xì】,加强【qiáng】相【xiàng】关制度建设。健【jiàn】全【quán】知【zhī】识产权信用监管【guǎn】体系,加强知【zhī】识【shí】产权信用监管机制和【hé】平台建【jiàn】设,依法依【yī】规对知识产【chǎn】权领域【yù】严重失信行【háng】为【wéi】实施惩戒。完善【shàn】著【zhe】作权集体管【guǎn】理制度,加强对著作【zuò】权集体管理组织的支持【chí】和监管。实施地理标志保护工程。建【jiàn】设知【zhī】识产【chǎn】权保【bǎo】护中心网络和【hé】海外知识产权纠纷【fēn】应对指导中【zhōng】心网【wǎng】络。建【jiàn】立健全海【hǎi】外知【zhī】识【shí】产权预警和维权【quán】援助信息平台。


  五、建设激励创新发展的知识产权市场运行机制


  (十一)完善以企业【yè】为主体、市【shì】场为导向的高【gāo】质量创【chuàng】造机制。以【yǐ】质【zhì】量和价值为标准,改革完善知识产权考核【hé】评价机制。引导市场主【zhǔ】体发【fā】挥专利【lì】、商标、版权等多种类型知识产权组【zǔ】合效应,培【péi】育【yù】一批知识产权竞争力强的【de】世界一流企业。深化【huà】实施中【zhōng】小企【qǐ】业知识产权战略推进工程。优化【huà】国家【jiā】科【kē】技计划【huá】项目的【de】知识产权管理【lǐ】。围绕生物育种前沿技术和【hé】重点【diǎn】领域,加快培育【yù】一批具有【yǒu】知识产权的优良【liáng】植物【wù】新品种,提高授权品种质量【liàng】。


  (十二【èr】)健全运行高效顺畅、价【jià】值充分实现【xiàn】的运用机制【zhì】。加【jiā】强专利密集型产业培育,建【jiàn】立专利密集型产业调【diào】查机制。积极发挥专利【lì】导【dǎo】航在区【qū】域发展、政府投资的【de】重大经济科技【jì】项目中的作【zuò】用,大力推动【dòng】专利导航【háng】在传统优势产业、战略【luè】性【xìng】新兴产【chǎn】业、未来产业发展中的应用。改革国有知识产权【quán】归属和权益分配机【jī】制,扩大科研【yán】机构【gòu】和高校知识产权处置自主权。建立完善财政资助科研项目形【xíng】成知识产【chǎn】权的声【shēng】明制度。建立知识产权交易价格【gé】统计发【fā】布机制。推进【jìn】商标【biāo】品牌建设,加强驰名【míng】商标保【bǎo】护,发展传承好传【chuán】统品【pǐn】牌和老字号,大力培育具有国际影响【xiǎng】力的知名商【shāng】标品牌。发挥【huī】集体商标【biāo】、证明商标制【zhì】度作用,打造特色鲜明【míng】、竞争力强、市场信【xìn】誉好的产业【yè】集【jí】群品牌和【hé】区域品牌。推动地理标志【zhì】与特色产业发展【zhǎn】、生态文明建【jiàn】设、历【lì】史文化传承【chéng】以及乡村振兴有机融合,提【tí】升地理标【biāo】志【zhì】品牌影响力和产【chǎn】品附加值【zhí】。实施地理标志【zhì】农产品保护【hù】工程。深入开展【zhǎn】知识【shí】产【chǎn】权试【shì】点示范工作,推动企业、高校、科【kē】研机【jī】构健全知【zhī】识产【chǎn】权管理体【tǐ】系,鼓励高校、科【kē】研机【jī】构建立专业化知识【shí】产权转移【yí】转化机构。


  (十三)建立规范有序、充【chōng】满活力【lì】的【de】市场【chǎng】化运营【yíng】机【jī】制。提【tí】高知识产权代【dài】理、法律、信息、咨询等服务水平,支持开展知识产权资【zī】产评估【gū】、交易【yì】、转化【huà】、托管【guǎn】、投融资【zī】等增值【zhí】服务【wù】。实施知识产权运营体系建设工【gōng】程,打造综合性知识产权运营【yíng】服务枢纽平台【tái】,建设若【ruò】干【gàn】聚焦产业【yè】、带动区域【yù】的运营平台,培【péi】育国际化、市场化、专业化知识产【chǎn】权【quán】服务机【jī】构,开展知识产权服务业分级分【fèn】类评价。完善无形资产评估【gū】制度,形成激励与监管相协调的【de】管理机制。积【jī】极稳妥发展知识产权【quán】金【jīn】融,健全知识产【chǎn】权质【zhì】押信息平台,鼓励开展各【gè】类知【zhī】识产权混合质【zhì】押【yā】和保险,规范探索【suǒ】知识产权融资模式创新【xīn】。健全【quán】版权【quán】交易和【hé】服务平台,加强作品资产评估、登【dēng】记认证【zhèng】、质【zhì】押融资等服务【wù】。开展国家【jiā】版权创新发展建设【shè】试点工作。打造全国版权展会授权交易体【tǐ】系。


  六、建设便民利民的知识产权公共服务体系


  (十四)加强覆盖【gài】全面、服【fú】务规范、智能高【gāo】效的【de】公共服【fú】务供给。实【shí】施知识【shí】产权公共服【fú】务智能化建设工程,完【wán】善【shàn】国家知【zhī】识产权大数据中【zhōng】心和公【gōng】共服务平台,拓展各类知识产权【quán】基础信息【xī】开放深【shēn】度、广度,实现与经【jīng】济、科技、金融、法律等【děng】信息的共享融合【hé】。深入推进“互联网【wǎng】+”政务服务,充分利用新技术建设智能化【huà】专利【lì】商标审【shěn】查和管理系统,优化审查流【liú】程,实现知识产权政务【wù】服【fú】务【wù】“一【yī】网通【tōng】办”和“一【yī】站式”服务【wù】。完【wán】善主【zhǔ】干服【fú】务网络,扩【kuò】大【dà】技术与创新支持中心等服【fú】务网点,构建政府引【yǐn】导、多【duō】元参与、互联共【gòng】享的知识产权公【gōng】共服务体系。加强专业【yè】便捷的【de】知识产权公共咨询服务,健全中小企业和初【chū】创企业知识产权公共服务机制。完善国【guó】际【jì】展会知【zhī】识【shí】产权【quán】服务机制。


  (十【shí】五)加强公共服务【wù】标【biāo】准化、规范化、网络化建设。明晰知识【shí】产权公共服务事项【xiàng】和范围,制定公共服【fú】务事项【xiàng】清【qīng】单和【hé】服务标准。统筹推进分级分类的知识产【chǎn】权【quán】公共服务机构建设,大力发【fā】展【zhǎn】高【gāo】水【shuǐ】平的专门【mén】化服务机构【gòu】。有效利用信息技术、综合运用线上线下手段,提高知识【shí】产权公【gōng】共服务【wù】效率。畅通沟通渠【qú】道【dào】,提高知识产权公共【gòng】服务【wù】社会满【mǎn】意度。


  (十【shí】六)建立数据标准、资【zī】源整合、利用高效的信息【xī】服务模式【shì】。加强知识产权数据【jù】标准制定【dìng】和数据资源【yuán】供给,建立市场化、社会化的信息加工和服务机制【zhì】。规范知识【shí】产权数据交易市场,推动知识产权信息开放共享,处理【lǐ】好【hǎo】数据开放与【yǔ】数据隐私保护的【de】关系,提【tí】高传【chuán】播利用效率,充分【fèn】实现知识【shí】产权数据资源【yuán】的市【shì】场价值。推【tuī】动知识产权信息公【gōng】共服务和【hé】市场化服务【wù】协【xié】调发展。加强国际知识【shí】产权数据交换【huàn】,提升运用全球知【zhī】识产权信【xìn】息的能力和水平。


  七、建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境


  (十七)塑造尊重知识、崇尚【shàng】创新【xīn】、诚信【xìn】守法、公【gōng】平竞争【zhēng】的知识产权文化理念。加【jiā】强教育【yù】引导、实践养成和制【zhì】度保障,培养公民自觉尊重和保护【hù】知识【shí】产【chǎn】权的行为习惯,自觉【jiào】抵制侵权假冒行【háng】为。倡导创新【xīn】文化【huà】,弘扬诚信理念【niàn】和契约精神,大力宣传锐意创新和诚信【xìn】经【jīng】营的典型企业,引导【dǎo】企业自觉履行尊【zūn】重和保护知识产权的【de】社会责任。厚植公平竞争【zhēng】的【de】文化氛围【wéi】,培养新时代知【zhī】识产权文化自觉和文化【huà】自信【xìn】,推【tuī】动知【zhī】识【shí】产【chǎn】权文化与法治【zhì】文化、创新【xīn】文化和公民道【dào】德修养融合共生【shēng】、相互促进【jìn】。


  (十八【bā】)构建内容【róng】新颖、形式多样、融【róng】合发展的知识【shí】产权文化传播矩阵。打造传统媒体和新【xīn】兴【xìng】媒体融【róng】合发展的知识产【chǎn】权文化【huà】传播【bō】平台,拓展社交媒体【tǐ】、短视【shì】频、客【kè】户【hù】端等新媒体渠道。创新内容、形式和手段,加【jiā】强【qiáng】涉【shè】外知识产权宣传,形成覆盖【gài】国内外的全媒【méi】体传【chuán】播格局,打造知识产权宣传品牌。大力发展国家知识产权高【gāo】端【duān】智【zhì】库和特色【sè】智库【kù】,深【shēn】化理论和政策研究,加强【qiáng】国际【jì】学术交流。


  (十九)营造更【gèng】加开放【fàng】、更加【jiā】积极、更有活【huó】力的【de】知【zhī】识【shí】产权人【rén】才发展环境。完善知识产权人【rén】才培养、评【píng】价激【jī】励、流动配【pèi】置【zhì】机制。支【zhī】持学位授权自主审核【hé】高校自主设【shè】立知识【shí】产权一级学科【kē】。推进论【lùn】证设置【zhì】知【zhī】识产权【quán】专业学位。实施知识产权专项人才培养计【jì】划。依托相关【guān】高校布局一批国家知识产权人才培养【yǎng】基地,加强相关【guān】高校二级知识产【chǎn】权学院建设。加【jiā】强知识产权管理部门公【gōng】职律【lǜ】师【shī】队伍建设,做好涉外知识产权律师【shī】培养和培训工作,加【jiā】强知识【shí】产权国际化人才培养【yǎng】。开发一批知识产权【quán】精品课【kè】程。开展干部知识产权学习教育。进一步【bù】推进中小学知识产权【quán】教育,持【chí】续提升青少【shǎo】年【nián】的知识产权意【yì】识。


  八、深度参与全球知识产权治理


  (二十)积【jī】极参与知【zhī】识【shí】产权全【quán】球治理体系改革和建设。扩大知识产权领域对外开放,完善【shàn】国际对话交流机制,推动完善知识产权及相关国际【jì】贸易、国际投资【zī】等国【guó】际规则【zé】和标准【zhǔn】。积极【jí】推进与经贸相关的多双边知识产权对外谈【tán】判【pàn】。建设【shè】知识产权涉【shè】外风【fēng】险【xiǎn】防控体系。加强与各国【guó】知识产权审【shěn】查【chá】机【jī】构合作,推动审查信息【xī】共享。打造【zào】国际知识产权诉讼优选地【dì】。提【tí】升【shēng】知识【shí】产权仲裁国【guó】际化【huà】水平。鼓励高【gāo】水平外国【guó】机构来【lái】华开展【zhǎn】知识产权服务【wù】。


  (二十一)构【gòu】建多边和双边协调联【lián】动的国际【jì】合【hé】作网络。积极维护和发展【zhǎn】知识产权多边合作体系,加强在联合国、世界贸易【yì】组织等国际框【kuàng】架和多边机制中的合作。深【shēn】化与共建“一带一路”国家和地区【qū】知识产权务实【shí】合作,打造高层次合作平台,推进【jìn】信息、数据资源项目合【hé】作【zuò】,向【xiàng】共建“一带【dài】一路”国家和【hé】地区提供专利检索、审查、培训等【děng】多样化服务。加【jiā】强知识【shí】产权【quán】对【duì】外工【gōng】作【zuò】力量。积极发挥非政府【fǔ】组织【zhī】在知【zhī】识产【chǎn】权国际交【jiāo】流【liú】合作【zuò】中的作用。拓【tuò】展海【hǎi】外【wài】专利布【bù】局渠道。推动【dòng】专利与国际标准制定有效结合。塑造中国商标品牌【pái】良好形【xíng】象,推动地理标志互认【rèn】互【hù】保,加【jiā】强中国【guó】商【shāng】标品牌和地理标志产【chǎn】品全球【qiú】推介。


  九、组织保障


  (二【èr】十二)加强组织领【lǐng】导。全面加【jiā】强党对知识产权强国建【jiàn】设工作的领导,充分发【fā】挥【huī】国务【wù】院知识产权【quán】战略实施工【gōng】作部际联席【xí】会议作用,建立统一领【lǐng】导【dǎo】、部门协【xié】同【tóng】、上下联动的工作体系,制【zhì】定实施落实本纲【gāng】要的年【nián】度【dù】推进计划【huá】。各【gè】地区各部门要高度重视,加强组织领导,明确任务分【fèn】工,建【jiàn】立健【jiàn】全本纲要【yào】实【shí】施【shī】与国民经济和社会发【fā】展规划、重点专项规划及相关政【zhèng】策相协调的工【gōng】作【zuò】机制,结合实际统筹【chóu】部署相关任务措【cuò】施,逐项抓【zhuā】好落实。


  (二十三【sān】)加强条件【jiàn】保障。完善中央【yāng】和地方财【cái】政【zhèng】投【tóu】入保障制度,加【jiā】大对本纲要实施工作【zuò】的支持。综合【hé】运【yùn】用财税、投融资等【děng】相关政策【cè】,形成多元化、多渠道【dào】的资金投入【rù】体【tǐ】系,突出重点,优化结构,保障任务落实。按照国家有关规定,对在知【zhī】识产权强国建设工【gōng】作中作出突出贡献的【de】集体和个【gè】人给予表彰。


  (二十【shí】四)加强考核评估。国家知识产权局会同有关部【bù】门建立本纲要实施【shī】动【dòng】态调整机【jī】制,开展【zhǎn】年度监【jiān】测【cè】和定期评估总结,对工作任务落实情况开展督【dū】促检查【chá】,纳入相关工作评价,重要【yào】情况及时按【àn】程序向党【dǎng】中央、国务院请示【shì】报告。在对党政领导干部【bù】和国有企业领导【dǎo】班子考核【hé】中,注重考核知识产权相关工【gōng】作成效【xiào】。地【dì】方【fāng】各级政府【fǔ】要加【jiā】大督查考核工作力【lì】度【dù】,将知识【shí】产【chǎn】权强国【guó】建设工作纳入督查考核范【fàn】围。(新华【huá】社)

(来源:国家知识产权局)


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