《关【guān】于加入海【hǎi】牙协定后相关业务【wù】处理【lǐ】暂行办法》（以下简称【chēng】暂行办法【fǎ】）于【yú】9-19由国家知识产权【quán】局公告(第481号)发【fā】布，现对其制定背景和【hé】主要内容进行【háng】介绍【shào】和解读。

一、制定背景

9-19，经国务院批准【zhǔn】，我国加入《工业品外观设计国际注【zhù】册海【hǎi】牙协【xié】定》（1999年文本）（以下【xià】简称海牙协【xié】定），并将于【yú】9-19在我【wǒ】国正式生效。

加入海牙协定【dìng】有利于我国加快建设【shè】创【chuàng】新型国【guó】家，便利我【wǒ】国【guó】创新主体在国外获得【dé】外【wài】观【guān】设【shè】计保【bǎo】护，有力促进扩大开放和经济竞争力提升，营造更好的创新、投【tóu】资【zī】和【hé】营商环【huán】境。为进【jìn】一【yī】步保障海牙协定的实施，目前国家知识产权局正【zhèng】通过修改专【zhuān】利法实施细【xì】则【zé】、专利【lì】审查指南【nán】等，进一步完【wán】善通过海牙【yá】协定途径【jìng】申请【qǐng】的外观设计的审查规【guī】则。同时，调整完善有关审【shěn】查流程、信息化【huà】系统、费用体【tǐ】系，为国内外申请【qǐng】人提供更加【jiā】便利化的服务。

在【zài】上述措施完成【chéng】前，为切实【shí】推【tuī】进海【hǎi】牙协定在我国生效后的顺利【lì】实施，明【míng】确【què】修【xiū】改后的专利法实施【shī】细【xì】则、专利审查指南生效前过渡期间的业务【wù】处理规【guī】则【zé】，制定本暂行办法。

二、主要内容解读

暂行办法共九条，主要规定以下内容：

第【dì】一条 本条第一款明【míng】确中国单【dān】位【wèi】或者个人可以自9-19海【hǎi】牙协定在中国生【shēng】效后提出工业品【pǐn】外观设计【jì】国【guó】际注册申请。

第二款明确【què】提交申请【qǐng】的形式【shì】要求【qiú】。根据海牙协定规定，申请人【rén】可以直接向世界【jiè】知识产权组【zǔ】织国际【jì】局（以【yǐ】下简称国际局【jú】）提交，也可以请求国家知识产权局转交，申请【qǐng】人通过国家【jiā】知识【shí】产权局转交工业品外观【guān】设计国【guó】际【jì】注册申请的，应【yīng】当以英文提出。

第【dì】三款明确申请人通【tōng】过国家【jiā】知【zhī】识产权【quán】局转交工业品外观设计【jì】国际注册申请的，应当以符合海牙协定和国【guó】家知识产权局规【guī】定的纸件【jiàn】形式或【huò】者电子形【xíng】式提【tí】交相关【guān】材料。

第四款明【míng】确暂行办法实施期间，海牙【yá】协定规定【dìng】的相关费用，由【yóu】申请人直接【jiē】向【xiàng】国际局【jú】缴【jiǎo】纳。

第二条【tiáo】 本条【tiáo】明确对于指定中国的工业品外观【guān】设【shè】计【jì】国际注册申请，由于【yú】专利法实施细则、专利审【shěn】查指南仍在修改过程中，因此特别规【guī】定，国家知识【shí】产权【quán】局依照专利法第十九条【tiáo】第三【sān】款、修改【gǎi】后的【de】专【zhuān】利【lì】法实施【shī】细则及专利审查指【zhǐ】南予以处理。

此外，本【běn】条明确指定【dìng】中国的工【gōng】业品【pǐn】外【wài】观设计国际注册申请简【jiǎn】称为外观设计国际申【shēn】请，适用于本条之后的【de】所【suǒ】有条款。

第三条 本条明确优先【xiān】权要求【qiú】的处【chù】理规【guī】则。对【duì】申请人提交在【zài】先申请文件副本【běn】、提交证【zhèng】明文件、缴纳费用等有【yǒu】关情形做【zuò】出规定，并【bìng】明【míng】确不符合【hé】规定的，视为【wéi】未要求优先权。

需要【yào】注意的是，本条第三款明确申请人要求优先权【quán】的【de】，应当【dāng】按照专利【lì】法的规定向国【guó】家知【zhī】识产【chǎn】权局缴纳优先【xiān】权要【yào】求费，期限为国际公【gōng】布之【zhī】日【rì】起三个【gè】月内。考虑到专【zhuān】利法实施细则仍在修【xiū】改进程中，为充分保【bǎo】障申【shēn】请人利益，规定国际公布日在修改后的专利法【fǎ】实施细则施行【háng】日之前【qián】（含当【dāng】日）的，应【yīng】当自【zì】修改后的专利法实施细则施行【háng】日【rì】起三个月【yuè】内缴纳优【yōu】先权要求费。

第四条 本条明确分【fèn】案【àn】申请【qǐng】的处理规则。由【yóu】于海牙协定【dìng】与我【wǒ】国专利法对外【wài】观【guān】设计申【shēn】请是否【fǒu】符【fú】合单一性的定义不一致，并且我国在【zài】加入海牙协定时也提【tí】出了声明，因此外观设计国【guó】际申【shēn】请应【yīng】当符【fú】合我国专利法关于单【dān】一性的要【yào】求【qiú】。本条【tiáo】明【míng】确，对于不【bú】满足我国【guó】专利法单一性要求的申请【qǐng】，申请人可以按照现行专利法及其【qí】实施细则、专利审查指南的【de】规定，自其申请国际公布之日起两个【gè】月内【nèi】，向国家知识【shí】产【chǎn】权局提出分案申【shēn】请【qǐng】。该分案【àn】申请为普通国家【jiā】申请【qǐng】，与非海牙途径的国内【nèi】外观设计分案申请处理规则【zé】一致。

第五条 本条明确外观设计国际申【shēn】请适用我【wǒ】国专利法第二十四条规定的【de】不丧失新颖性【xìng】的【de】两种例外情形时，应当【dāng】遵【zūn】循的程序【xù】。明确出现上述情形的【de】，申请人应当在提出【chū】外观设【shè】计国际申请时声明，在国际申【shēn】请【qǐng】表格上予以【yǐ】体现，并应【yīng】当自其申请【qǐng】国际公布之日起两【liǎng】个月内向【xiàng】国家知识【shí】产权局【jú】提交有关证【zhèng】明【míng】文件。未提【tí】出声明或者未提交证【zhèng】明文件【jiàn】的，其申请不适用专利【lì】法【fǎ】第二十【shí】四条的规定。

第六条 本条明【míng】确【què】外观设计【jì】国际申请单独指定【dìng】费的缴纳标准及减【jiǎn】缴政策等相关规定【dìng】另行公告。在减缴政【zhèng】策审批通【tōng】过施行之日后提【tí】出的外观设计国际申请，申【shēn】请人可【kě】以按照【zhào】规定提出单独【dú】指【zhǐ】定费的减缴【jiǎo】请求【qiú】。

第七【qī】条 本条明确了外观设计国际申请申【shēn】请【qǐng】人或者专利权人【rén】请求权【quán】利变更的程【chéng】序【xù】。按【àn】照专【zhuān】利审查指南规【guī】定，申请人（或者【zhě】专利权人）因权利的转让或者赠与发【fā】生【shēng】权利转移提【tí】出变更请求【qiú】的，应【yīng】当【dāng】提交转让或者赠与合同作为证明文件。对【duì】于【yú】外观设计国际申请的权利【lì】变更，海牙协【xié】定规定需要【yào】向国际局提出【chū】变更【gèng】请求，但是否需要提交证明材【cái】料留待各缔约方法律决定【dìng】。我国在加入海牙协定时【shí】对该规定做出【chū】了声【shēng】明，即【jí】外观设计国际申请【qǐng】的申【shēn】请人【rén】或【huò】者专利权人请求【qiú】权利变更的，除向国际局办理相关手续外，还【hái】应当向国家【jiā】知识产权局提【tí】交证明文【wén】件。此外，本条【tiáo】进一步明确了【le】证明文件是【shì】外文的，应当【dāng】同时附具中文题录译文【wén】。没有提交证明文件【jiàn】或者证明文【wén】件不合【hé】格的，国【guó】家知【zhī】识【shí】产权局通知【zhī】国际局该【gāi】权【quán】利变更在中国未生效。

第八条 本条【tiáo】明确处【chù】理【lǐ】外观设计国际申请的兜底【dǐ】条款，对于未能【néng】在暂行【háng】办法中体现的规则，申请人【rén】办理【lǐ】其他法【fǎ】律手续和事务【wù】的，应当依照海牙协定、现行专利法【fǎ】及其实施细【xì】则、专利审查指【zhǐ】南的【de】规定提出请求【qiú】。

第九条 本条明确暂行办法自9-19起施行。

（来源：国家知识产权局）