中央一号文件提出推进乡村全面振兴“路线图”——

“推进中【zhōng】国【guó】式现代化【huà】，必【bì】须坚持不懈【xiè】夯实农业【yè】基础，推进乡村【cūn】全面【miàn】振兴。”今【jīn】年2月，《中共中央 国务【wù】院关于学习运用“千村【cūn】示范【fàn】、万村整治【zhì】”工程经验【yàn】有力【lì】有效推进乡【xiāng】村全面振兴的意见》（下【xià】称《意见》）发【fā】布，这是党的十八大以来指导“三农”工作【zuò】的第12个中央一号文件，提出有力有效推进乡村【cūn】全面振【zhèn】兴“路【lù】线图”。

强国必先强农，农强方能国强。《意见》对加【jiā】大种源关键核心【xīn】技【jì】术攻关、持续【xù】实施数【shù】字【zì】乡村发展行【háng】动、支【zhī】持打造乡土特色品牌等作【zuò】出具体【tǐ】部署。其中【zhōng】，知识【shí】产权在助力【lì】育种创新、培育乡【xiāng】土特色【sè】品牌方面可以发挥支撑作【zuò】用，体现出知【zhī】识产权在加【jiā】快农业农村现代化【huà】建【jiàn】设【shè】中的重要性【xìng】。

凝聚动力，强化科技支撑

粮安【ān】天【tiān】下，种筑基石。种业是建设现【xiàn】代【dài】农【nóng】业、保障国家【jiā】粮食安全的基础【chǔ】性、先导性【xìng】工程。今年是我国种业振兴行动“三年打基础、五年【nián】见成【chéng】效”的承上启下关键之年，《意见》从强化【huà】农业科技【jì】支撑角【jiǎo】度【dù】，对【duì】加快【kuài】推进种业振【zhèn】兴做【zuò】了再强调、再部署、再推【tuī】动，提出“加【jiā】快推进种业振【zhèn】兴【xìng】行【háng】动，完善联合研发和应用协作机制，加【jiā】大种源关键核心技术攻关，加快【kuài】选育推广【guǎng】生产急【jí】需【xū】的自主【zhǔ】优【yōu】良品种”，为我国种业高质量发【fā】展【zhǎn】注入强劲动能。

“加快推进种【zhǒng】业振兴，种源【yuán】关键【jiàn】核心【xīn】技【jì】术攻关是重要一环，强【qiáng】化种业知识产权【quán】保护是关键。”中国农业科学【xué】院农业知【zhī】识产权研【yán】究中【zhōng】心主任【rèn】宋敏在接【jiē】受本报记【jì】者采访【fǎng】时表【biǎo】示，强化种业知识【shí】产权保护，一方面有助于调动研发人员【yuán】积极性，激励育种创新；另一方面，知识【shí】产权保护【hù】有【yǒu】助于让育种创【chuàng】新成果【guǒ】获得较稳定的经济回【huí】报，这可以更广泛【fàn】地调动一【yī】些社会资源投入到育【yù】种【zhǒng】创新【xīn】中。

近年来，我国种业振兴行动持续推【tuī】进【jìn】，种业知识产权【quán】保【bǎo】护力度【dù】显著增强，新修改【gǎi】的【de】种子法【fǎ】扩展【zhǎn】了植物【wù】新品种保护范围和保护环节，建【jiàn】立了实质性派生品【pǐn】种制度，加大了【le】侵【qīn】权【quán】假冒处罚力度，对于种业原始创新具有明【míng】显的激【jī】励作用。目前，植物新【xīn】品种保护条例的修订工作【zuò】也【yě】在稳步【bù】推进，将进一步【bù】细化和完善种【zhǒng】业知识【shí】产权保护制【zhì】度。创【chuàng】新环境的持续优化【huà】，加快了创【chuàng】新成果的涌现。

作【zuò】为推动农业农村现代化的【de】有力抓手【shǒu】，《意【yì】见【jiàn】》对数【shù】字乡村建【jiàn】设作出部署，提【tí】出【chū】“持续实施数字乡村发展行动，发展智慧农业，缩小【xiǎo】城乡‘数字鸿沟’”“实施智慧广电【diàn】乡【xiāng】村工程”“鼓励有条件的省份【fèn】统筹建设区【qū】域性大【dà】数据平台，加强农业【yè】生产经营、农村社会【huì】管理等涉农信息【xī】协同共享【xiǎng】”等举【jǔ】措【cuò】。

“数字乡村和智慧农业领域【yù】的知识产权【quán】是提升农产品【pǐn】供给效率【lǜ】的【de】重要推动力。”宋【sòng】敏表示【shì】，《意见》进一【yī】步推动农业生产【chǎn】向机械化【huà】、智能化转型，将有【yǒu】效助力【lì】农业生【shēng】产效率的【de】提高。

注重“造血”，打造特色品牌

产业兴旺是乡村【cūn】振兴的前提，在发展乡村优势特色【sè】产业方面，《意见》鼓励各【gè】地因地制【zhì】宜大力发【fā】展【zhǎn】特色产【chǎn】业，支【zhī】持打造乡土特【tè】色品牌。

“近【jìn】年【nián】来，各地发展乡村产业有了【le】较【jiào】好【hǎo】的基【jī】础，但主体不强、链条短，带【dài】动能力弱、同质化等问题仍【réng】然较为突出【chū】。”中央财办【bàn】副主任【rèn】、中【zhōng】央农办副主任祝卫东在日前举行【háng】的【de】国【guó】新办新闻发布【bù】会上指出，我国地域差异大，各地【dì】物产【chǎn】丰富，围绕“土特产”大有文章【zhāng】可做，要用现代【dài】经【jīng】营理念、标准、方式把【bǎ】“土”味优势彰显出【chū】来【lái】，打造乡土特色品牌，加快把特【tè】色资源优势转化为【wéi】产品优势、产业优势【shì】。

“大力发【fā】展特色产业，打【dǎ】造【zào】乡土【tǔ】特【tè】色品【pǐn】牌，根本上还是要增【zēng】强【qiáng】内生动力，更加注重‘造血’。”宋敏认为，一方【fāng】面可从培育地理标志产品入【rù】手，大力推动地理标志产业【yè】高【gāo】质量发展，推动地理标【biāo】志产【chǎn】品实现【xiàn】扩量【liàng】提质【zhì】。当前各地【dì】的【de】实践经【jīng】验证明【míng】，地理标【biāo】志产品在助力乡村全面振兴、助【zhù】推地【dì】方特色产业【yè】发展方面成效显著；另一【yī】方面，需【xū】要注重产业融合，今年春节，许多地方【fāng】的乡村【cūn】民宿预订火爆，已【yǐ】经成为节假日消费的新亮点，要适【shì】应新的消费需求，促进农村【cūn】第【dì】一、二、三产业融合发展【zhǎn】，打【dǎ】造乡村“新品【pǐn】牌【pái】”。

一系【xì】列【liè】利农兴【xìng】农的举措造福了万【wàn】千农民群众，涌现【xiàn】了许多推【tuī】进乡村全面【miàn】振兴的成功【gōng】经【jīng】验和实践范例，迎【yíng】着乡村【cūn】振【zhèn】兴的春风，一幅知识产【chǎn】权勾勒的美丽乡村新画卷正在中华大地徐徐铺展。（记者　黄佾）

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